认真学习贯彻全国“两会”精神 精准精细推进脱贫攻坚

人民网北京3月10日电 （李楠楠、张继航）3月8日，最高人民法院办公厅副主任、最高人民法院工作报告起草组负责人余茂玉接受人民网专访，解读最高人民法院工作报告并回应各方面关心关注的热点法治话题。

多措并举 统一裁判尺度

对“同案不同判”这一热点问题，余茂玉称，现实中没有百分百一致的案件，“同案同判”是一种理想状态。但如果类似案件的裁判结果出现较大差异，就容易让法律规则、行为规则变得模糊，可能导致人民群众对司法公正的质疑，损害司法公信力。统一法律适用是一项复杂的工程，需要制度、机制、监督形成合力。

近年来，最高人民法院先后出台了涉及加强类案检索、完善统一法律适用标准、发挥专业法官会议作用等一系列规范性文件。充分发挥司法解释、案例指导统一裁判尺度的作用，发布指导性案例5批31件。现在各级法院在办案过程中，审判庭都能常态化召开专业法官会议，有时还会跨审判机构召开，为审判组织、院庭长正确履职提供专业咨询意见。

同时，要求法官在阅卷、庭审或评议前后，根据需要，对本院和上级法院已决案件进行对比分析，推动类案检索、量刑规范化、司法大数据辅助办案等措施，强化专业法官会议专业咨询平台、监督管理平台、统一法律适用平台功能，初步形成了“类案检索初步过滤、专业法官会议凝聚共识、审判委员会讨论决定”的统一法律适用新模式。按照这个模式，案件无论分配到哪位法官、哪个合议庭手上，都能在个案审理中体现集体智慧和审判经验。

余茂玉说，最高人民法院持续深化司法公开，自觉接受人民监督，广泛接受社会监督。2021年，加大了对各高级人民法院拟出台审判业务文件、参考性案例的审核备案力度，共完成88个审判业务文件、110多个参考性案例的审核备案工作，纠正、调整了与法律和司法解释精神相悖的内容。

加强队伍教育整顿 整治顽瘴痼疾

余茂玉称，2021年，人民法院按照党中央部署，自下而上分两批开展了队伍教育整顿。通过集中整治提升，法院内部管理机制不断健全，法院队伍精神面貌、纪律作风有了明显改善，服务人民群众的能力水平得到进一步增强。还出台了涉及法官考核、巡查督察、近亲属禁业、离任人员从业、法官惩戒等一批规范性文件，推动法院各项管理更加严格、更加规范。

“通过教育整顿，一些长期困扰法院的顽瘴痼疾得到有效整治。” 余茂玉说，比如人民群众反映强烈的年底不立案问题，法院每年年底都会组织集中整治，但依然时有发生。教育整顿期间，打出了整治年底不立案的“组合拳”，完善内部管理机制，建立健全年底立案动态监测预警和投诉举报处置机制，对年底不立案问题一查到底、严肃追责。最终，该问题得到有效整治，全国法院去年12月收案同比增长104.2%。

同时，各地法院通过设置诉讼服务绿色通道、组织领导干部接访、主动上门了解企业司法需求、广泛开展送法进校园活动等一系列务实举措，切实为群众办了一些实事、好事，让群众切实感受到教育整顿带来的新变化。

对涉及群众切身利益的问题，最高人民法院积极开展调查研究、不断完善司法保障措施，比如，会同人社部等出台维护新业态劳动者权益的意见，发布超时加班典型案例，让“996”违法观念深入人心，鼓励人们用心工作、安心生活，在社会上引起广泛关注。

弘扬英模精神 创新宣传方式

余茂玉表示，在教育整顿队伍的同时，人民法院紧扣党史学习教育和法院队伍教育整顿要求，组织开展系列英模选树宣传活动，展现法院英模的时代正气和时代风采。法院系统共有40名干警入选“双百政法英模”，包括大家熟悉的邹碧华、魏晶晶、胡国运、李庆军、杨军、周春梅、方金刚等。

同时，最高人民法院机关组织干警观看人民法院英模典范影视作品，各庭室广泛采取专题党课、主题党日、座谈交流、专题讨论、辅导宣讲等形式，大力开展英模法官学习宣传，把英模学习宣传作为教育培训、文化建设的重要内容。持续开展了向邹碧华同志学习宣传活动，大力宣传周春梅、魏晶晶、杨军三位法院系统重大典型。举办先进事迹视频报告会，号召全国法院干警学习先进、争当先进。

此外，强化榜样引领，践行为民初心。开展“全国法院先进集体先进个人”表彰评选活动，评选先进集体197个、先进个人198名；通报表扬全国法院在党建工作、涉外商事审判等工作中表现突出的392个集体、708名个人；开展2021年度荣誉天平纪念章颁发工作，为从事人民法院工作满30年的干警约9800人颁发纪念章。

近年来，最高人民法院在英模宣传方式上不断创新，一批宣传法院优秀干警亮点事迹的书籍相继出版，一系列以模范法官为原型的影视作品公开发行上映，法院英模的感人事迹通过报刊、网络、新媒体等平台得到大力宣传。